Comment les partis de la Colombie-Britannique s'engagent-ils à soutenir les familles en leur offrant des services de garde d'enfants abordables ?

Dernière mise à jour le 15 octobre 2024

Des générations entières de jeunes Britanno-Colombiens sont prises en étau entre la hausse des coûts (surtout du logement), la stagnation des salaires et le manque de soutien familial. Ces dernières années, trop de jeunes ont vu cette situation se compliquer, notamment à mesure que les salaires augmentaient. taux d'intérêt surélevées que pour les frais de logement ont nui à leurs finances de manière disproportionnée par rapport aux autres groupes d'âge.

Certains jeunes s'adaptent en reportant leur rêve de fonder une famille — ou même renoncer complètement à la perspective d'avoir des enfantsPour d'autres, la pression est forte. transmis à la génération suivante, laissant jusqu'à un tiers de voir nos enfants commencer l'école dans des conditions qui augmentent leurs risques d'échec, de prison ou de maladie à l'âge adulte.

Tous les partis politiques ont intérêt à alléger la pression qui pèse sur les jeunes et les familles. Voici les questions que nous nous posons pour évaluer les partis en vue de notre… Bulletin de compétences des bons ancêtresPoursuivez votre lecture pour découvrir nos réponses.

Les partis ont-ils un plan fondé sur des données probantes pour rendre les services de garde d'enfants de haute qualité abordables pour tous les Britanno-Colombiens ?

Nos ancêtres souhaitent que leur héritage comprenne un système provincial de services de garde d'enfants abordables et de qualité afin d'aider les prochaines générations de Britanno-Colombiens à bien démarrer dans la vie et à s'épanouir. Ils croient que l'accès à des services de garde de qualité, tout comme l'accès aux soins médicaux, ne devrait pas dépendre du revenu.

Les engagements fédéraux et provinciaux en matière de services de garde d'enfants à 10 $/jour proposent généralement de fixer ce montant comme frais journaliers moyens pour les familles. recommande 10 $ par jour comme tarif maximum, et non pas seulement comme tarif moyen — une recommandation reprise par autresNous savons que c'est faisable, car cinq juridictions Partout au Canada, les frais ont été fixés à 10 $ par jour ou moins. Nous soutenons également qu'il ne devrait y avoir aucun frais pour les familles à faible revenu.

En continuant d'investir dans la mise en place d'un système provincial à 10 $/jour, le NPD et le Parti vert de la Colombie-Britannique progressent vers l'objectif d'une garde d'enfants abordable pour tous. Cependant, les deux partis doivent agir plus rapidement pour que les frais de garde ne représentent plus une dépense équivalente au loyer ou à l'hypothèque pour les familles de la Colombie-Britannique.

Les conservateurs donnent moins de détails. Les informations qu'ils fournissent s'écartent souvent des données probantes concernant les types de services qui offrent les meilleurs soins à nos enfants.

Les Verts de la Colombie-Britannique promettent de «veiller à ce que la province reste en bonne voie d'offrir des services de garde d'enfants à 10 $/jour pour tous« (p. 31), dont 250 millions de dollars pour créer plus d’espaces pour les enfants de moins de 5 ans, 100 millions de dollars en financement d’investissement et certains engagements non chiffrés pour étendre les services de garde pour les enfants d’âge scolaire.

En l'absence de lignes budgétaires spécifiques pour ces dépenses de garde d'enfants dans les tableaux de coûts du Parti vert, il est difficile de suivre précisément l'ampleur et le calendrier de ces investissements prévus (voir p. 68Les fonds proposés représentent environ la moitié de ce que le NPD promet dans son programme. Nous lui attribuons donc la mention « en développement ».

Malgré un leadership historique initial dans la mise en œuvre du modèle à 10 $/jour vers 2018, le NPD de la Colombie-Britannique a fait preuve de moins d'ambition ces dernières années. La plateforme actuelle promet d'ajouter de nouvelles « places en garderie accessibles et abordables, dont le besoin est criant » et de « réduire les coûts pour encore plus de familles grâce à des services de garde abordables avant et après l'école dans chaque district scolaire » (p. 14).

Or, le parti n'a toujours pas alloué la totalité des 750 millions de dollars de nouveaux fonds provinciaux annuels promis il y a quatre ans. Au lieu de cela, il a substitué aux fonds provinciaux initialement promis des fonds reçus du gouvernement fédéral. Une approche véritablement ambitieuse, nécessaire à la Colombie-Britannique, aurait consisté à mutualiser les fonds provinciaux et fédéraux.

Il semble que cette tendance se poursuive dans les années à venir sous un gouvernement néo-démocrate. Les nouveaux engagements du programme promettent un «initiale« (p. 14) un investissement supplémentaire de 500 millions de dollars pour étendre le système de 10 dollars par jour — ce qui, à son crédit, est plus que tout autre parti dans cette élection.

Cependant, le budget fédéral nous apprend également que les transferts d'Ottawa pour la garde d'enfants augmenteront dans les années à venir. Il se pourrait donc que le NPD de la Colombie-Britannique compte continuer à profiter des retombées économiques du gouvernement fédéral pour injecter de nouveaux fonds dans la garde d'enfants. Il est difficile de le savoir avec précision, car le programme du NPD ne prévoit aucun poste budgétaire spécifique pour la garde d'enfants, ce qui compromet la transparence quant à l'utilisation de ces fonds (voir [référence manquante]). p. 63).

Le faible niveau d'investissement du NPD dans les services de garde d'enfants contraste fortement avec ses autres priorités budgétaires. budget le plus récentLe gouvernement néo-démocrate a choisi d’allouer un montant record de 4.5 milliards de dollars supplémentaires aux soins médicaux pour la seule année 2024, dont environ la moitié sera destinée aux quelque 20 % de Britanno-Colombiens âgés de plus de 65 ans. Un programme électoral qui investit de toute urgence dans le bien-être dès le plus jeune âge devrait faire preuve d’une ambition comparable en ce qui concerne les investissements essentiels pour soutenir les jeunes Britanno-Colombiens et leurs familles.

Malgré les lacunes persistantes du plan du NPD en matière de services de garde, nous lui attribuons une note satisfaisante pour ses progrès vers l'objectif de services de garde abordables. Son programme propose des mesures plus efficaces qu'auparavant, mais des efforts supplémentaires sont nécessaires pour que le NPD puisse mettre en place un plan viable permettant à toutes les familles de la Colombie-Britannique ayant de jeunes enfants de bénéficier de services de garde à 10 $ par jour.

Les conservateurs de la Colombie-Britannique affirment clairement le rôle que peuvent jouer les services de garde d'enfants pour rendre la vie plus abordable pour les familles. Nous saluons la vision ambitieuse du parti selon laquelle toutes les familles «méritent d'avoir accès à des services de garde d'enfants qui favorisent l'épanouissement de leur enfant et offrent aux parents la possibilité de reprendre un bon emploi s'ils le souhaitent.Malheureusement, la manière dont le parti propose de concrétiser cette vision est loin de répondre aux normes d'une politique publique fondée sur des données probantes. Le programme chiffré qu'il a publié le 15 octobre révèle également que les conservateurs ne prévoient d'investir que 37 millions de dollars par année dans les services de garde d'enfants, soit beaucoup moins que les 250 millions promis par les Verts et les 500 millions promis par le NPD.

Le parti conservateur plaide pour «mettre fin au parti pris du NPD en matière de financement contre les services de garde d'enfants indépendants— par quoi le parti entend les entreprises commerciales de garde d'enfants. Les conservateurs proposent un soutien accru aux fournisseurs de services de garde d'enfants à but lucratif au motif qu'ils offrent des « services de garde de grande qualité dans les quartiers » qui répondent à une « variété de besoins, de circonstances et de préférences culturelles et personnelles ».

Il existe peut-être quelques exemples de tels services commerciaux de garde d'enfants, mais il existe aussi un convergence écrasante Les données probantes montrent que les prestataires à but lucratif offrent en moyenne des services de garde de moindre qualité. Ces données devraient inciter tout gouvernement à déployer des efforts pour améliorer l'accès à des services de garde à 10 $ par jour.

Tout aussi inquiétant, le plan des conservateurs de la Colombie-Britannique prévoyait «revisiter« L’idée de verser directement de l’argent aux parents pour les aider à couvrir les frais de garde d’enfants détourne des fonds nécessaires à l’extension du système à 10 dollars par jour. » Cette approche a été largement discrédité car plus coûteuse, moins efficace et moins susceptible de permettre d'offrir des soins de qualité. Sans compter qu'elle a déjà été mise en œuvre en Colombie-Britannique, sans pour autant améliorer durablement l'accès à des soins abordables et de qualité.

Pour ces raisons, nous estimons que les conservateurs de la Colombie-Britannique sont en régression.

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Les partis s'engagent-ils à développer en temps opportun des places en garderie abordables et de qualité ?

Nos ancêtres nous enseignent qu'il est urgent de créer les places en garderie dont les familles de la Colombie-Britannique ont besoin. Pourtant, aucun parti ne s'engage sur des objectifs précis ni sur un échéancier pour le développement de ces services.

Le plan en deux volets des conservateurs de la Colombie-Britannique visant à ajouter des places en garderie consiste à «travailler en partenariat avec des prestataires de services de garde d'enfants indépendants« et réparer »des réglementations inutiles ou déraisonnables… qui empêchent l’ouverture de places en garderie de qualité, que ce soit à domicile, dans des locaux commerciaux ou dans des bâtiments publics comme les écoles et les centres de loisirs.« Aucun détail supplémentaire n'est fourni quant au nombre de places que le parti prévoit de créer grâce à ces mesures, ni quant aux échéanciers prévus. »

Le Parti conservateur mérite d'être salué pour avoir explicitement reconnu l'importance de places abordables pour les enfants les plus défavorisés et pour son engagement à créer des espaces ouverts 24 h/24 accessibles aux travailleurs postés et aux intervenants d'urgence. Ces éléments, essentiels à l'augmentation de l'offre, méritent toute notre attention.

Globalement, nous considérons les conservateurs comme émergents. 

Les Verts de la Colombie-Britannique reconnaissent le besoin «créer davantage d'espaces pour répondre à la demande" (p. 31). Le parti propose « un modèle de financement universel de l'éducation préscolaire » pour répondre (entre autres) à la « création d'espace » (p. 31Aucun autre détail concernant ce modèle et sa date de création n'est mentionné.

Les 250 millions de dollars de nouveaux financements inclus dans la plateforme verte serviront à «accroître la création de places en garderie pour les enfants et les nourrissons de moins de 5 ans(p. 31) À cela s'ajoute l'engagement du parti d'accroître le nombre de places en garderie périscolaire (sans toutefois préciser de montant). Comme indiqué précédemment, les Verts allouent également 100 millions de dollars aux dépenses d'investissement qui contribueront – en partie seulement – ​​à la création de ces places.

Nous attribuons aux Verts la note « en développement » pour ce thème.

En tant que gouvernement en place, le NPD de la Colombie-Britannique a l'avantage de pouvoir mettre en avant des réalisations historiques – d'où la mise en avant dans sa plateforme des 37 000 places supplémentaires en garderie agréées créées depuis 2017. Cependant, les plans du NPD manquent de détails quant à la manière de tirer parti de cette dynamique.

La plateforme évoque la création de nouveaux espaces de garde d'enfants.là où et quand les familles en ont le plus besoin« tant dans la petite enfance que par le biais de services de garde périscolaires élargis. Les 500 millions de dollars promis en nouvelles dépenses permettront de créer « de nouveaux espaces de garde d’enfants accessibles et abordables, dont le besoin est criant » et marqueront également le début d’un engagement (très vague) en faveur d’un « plan d’investissement à long terme » (p. 14).

L'absence de renseignements supplémentaires est un facteur déterminant dans notre évaluation des promesses du NPD. Il est difficile de demander des comptes au parti quant à la réalisation de ces promesses sans en savoir plus sur le nombre de places prévues, le calendrier de leur création et les moyens de financement. Par conséquent, nous attribuons au NPD de la Colombie-Britannique la note « en développement ».

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Les partis reconnaissent-ils que le fait d'attirer et de retenir des professionnels qualifiés en garde d'enfants exige de leur verser des salaires professionnels équitables ?

De bonnes valeurs ancestrales soutiennent des salaires équitables pour les professionnels essentiels qui prennent soin de la prochaine génération de Britanno-Colombiens.

La pandémie a mis en lumière, de façon criante, le rôle essentiel des professionnels de la petite enfance. Leur travail acharné au quotidien permet à d'autres de continuer à exercer leur métier, ce qui, par ricochet, fait tourner l'économie pour le bien de tous. Or, la faiblesse des salaires est un problème majeur. barrière majeure afin d’attirer et de fidéliser un personnel qualifié, et de veiller à ce que les soins prodigués soient de la plus haute qualité possible, y compris pour les enfants ayant besoin d’un soutien supplémentaire.

Les professionnels de la petite enfance devraient être rémunérés en fonction de l'importance de leur travail, ainsi que de leurs compétences et de leur formation. Nous partageons cet avis. recommandation de la Coalition des défenseurs des services de garde d'enfants de la Colombie-Britannique, qui appellent tous les partis à élaborer une grille salariale pour les travailleurs des services de garde d'enfants, avec un salaire de départ d'au moins 30 à 40 dollars l'heure, plus les avantages sociaux.

Les conservateurs de la Colombie-Britannique sont silencieux Concernant la question de la rémunération des prestataires de services de garde d'enfants, nous lui attribuons la note d'indifférence.

Le NPD souligne certains progrès historiques en matière de recrutement de personnel de garde d'enfants (p. 60), et « l’augmentation des salaires » (p. 62) pour les professionnels de la petite enfance — tout cela est vrai. Mais la plateforme n'offre rien de nouveau, nous lui attribuons donc la mention « émergente ».

Les Verts de la Colombie-Britannique promettent de mettre en œuvre une grille salariale pour les travailleurs des services de garde d'enfants. atteindre 30 à 40 dollars de l'heure d'ici 2026 (p. 31). Ils proposent également de garantir l’accès à «Des régimes de retraite et des prestations de santé complémentaires pour améliorer la sécurité et la fidélisation de l'emploi(p. 31). Le budget que les Verts consacrent à la réalisation de ces engagements reste flou. Compte tenu de l'ambition affichée par les Verts et du manque de précisions concernant la mise en œuvre et la reddition de comptes, nous attribuons la mention « en développement ».

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