Célébrons les progrès.
Poursuivre la mise en œuvre du programme de garde d'enfants à 10 $ par jour.

Des investissements historiques dans les services de garde d'enfants à 10 $ par jour en Colombie-Britannique et partout au Canada sont le fruit des efforts collectifs d'un large éventail d'organisations et de personnes de tous les secteurs. Nous (Early Childhood Educators of BC [ECEBC])[1]Coalition des défenseurs des services de garde d'enfants de la Colombie-Britannique (Coalition)[2], Génération Squeeze[3]Au cours de la dernière décennie, nous, ainsi que nos alliés, bailleurs de fonds et sympathisants, avons été des figures de proue du programme de garde d'enfants à 10 $ par jour. Nous avons constamment bâti sur le travail accompli avant et à nos côtés, notamment par la Commission royale sur la condition féminine de 1970. Nous poursuivons ce travail en nous appuyant sur cet héritage afin de promouvoir une vision et un plan ambitieux pour la mise en œuvre du programme de garde d'enfants à 10 $ par jour, tout en réaffirmant les droits des Autochtones et en favorisant la réconciliation, pour qu'il devienne un bien public, au même titre que les autres composantes du système d'éducation.

Notre démarche visant à « faire évoluer » le système de garde d’enfants a comporté 4 stratégies :

1. Élaborer une vision fondée sur des données probantes et un plan détaillé pour un système de garde d'enfants, au sein et avec la communauté, y compris des recommandations en matière de politiques, de financement, de gouvernance, de responsabilisation et de mise en œuvre. Ce travail a été mené par la Coalition et ECEBC en Colombie-Britannique, qui travaillent en partenariat pour faire progresser le Plan communautaire pour un système public intégré de services de garde et d'apprentissage à la petite enfance Depuis 2011, les partenaires mettent régulièrement à jour le Plan afin d’y intégrer les nouvelles recherches et données probantes, les enseignements tirés des organisations des Premières Nations et des Métis, de répondre aux initiatives gouvernementales et de formuler des recommandations concrètes. En 2022, ils ont publié la deuxième version de la Feuille de route « 10 $ par jour » en Colombie-Britannique, un cadre détaillant les étapes nécessaires pour respecter les engagements actuels des gouvernements de la Colombie-Britannique et du Canada en matière de services de garde d’enfants.
   
   
2. Estimation des coûts et des avantages socio-économiques connexes de ce plan, L’accent est mis sur les avantages à court terme. C’est ce qu’ont fait les trois organisations, en utilisant diverses méthodologies économiques au fil du temps – toutes démontrant que les avantages sociaux et économiques généralisés des services de garde d’enfants compensent largement l’investissement public requis.
   
   
3. Le message principal, simple, efficace et concret, établissait un plafond de 10 $ par jour pour les frais parentaux, une initiative développée par Gen Squeeze. La Coalition et ECEBC ont adopté et popularisé ce plafond, l'intégrant à leur plan de développement du système. Des cadres de communication harmonisés ont renforcé cette image de marque.
   
   
   • Gen Squeeze a donné la priorité à ce que la génération élevant de jeunes enfants mérite un investissement public afin que les frais de garde d'enfants ne représentent plus un loyer ou un remboursement hypothécaire supplémentaire alors que les prix du logement montent en flèche, ni plus que les frais de scolarité universitaires lorsque les jeunes remboursent des dettes étudiantes plus importantes.
   • Dans leur plaidoyer en Colombie-Britannique, la Coalition et ECEBC ont souligné les éléments clés du Plan 10 $ par jour comme une solution réalisable au manque de services de garde d'enfants de haute qualité, abordables et accessibles, ainsi que l'importance d'une rémunération équitable pour les professionnels de la petite enfance et les droits des enfants autochtones à accéder à des programmes à vocation culturelle.
     
     
4. Mobiliser l’intérêt public et un large soutien à l’échelle provinciale et nationale, afin de créer l’espace politique nécessaire à l’action. Les trois organisations ont contribué à la mobilisation en utilisant diverses stratégies qui reflètent leurs mandats, leurs réseaux, leur champ d’action géographique et leurs approches variées en matière de participation citoyenne. De concert avec nos alliés, notre travail collectif a permis de susciter un si large soutien populaire que la garde d’enfants est devenue un enjeu majeur lors des récentes élections provinciales et fédérales.

En Colombie-Britannique, ECEBC et la Coalition ont élaboré et largement diffusé des documents sur le programme « 10 $ par jour » lors de réunions, de présentations et de rassemblements à travers la province.  En 2015, la Coalition a concentré ses efforts sur une stratégie de mobilisation pluriannuelle, lançant le site web de la campagne « 10 $ par jour » (10aday.ca) qui offrait des actions concrètes à ses 20 000 sympathisants. La campagne « 10 $ par jour » a développé une présence sur les médias sociaux, organisé des brigades de poussettes à l’échelle de la province et reçu l’appui des administrations locales, des commissions scolaires et de centaines d’organismes communautaires, de syndicats et d’entreprises représentant plus de 2 millions de Britanno-Colombiens. Grâce à cette mobilisation, la campagne « 10 $ par jour » est devenue un acteur incontournable du débat public sur les services de garde d’enfants en Colombie-Britannique et ailleurs.

Forte de sa réputation en matière de solutions politiques fondées sur des données probantes et de son réseau pancanadien de près de 40,000 10 membres, Gen Squeeze a mobilisé l’ensemble du pays en faveur du programme de services de garde à 10 $ par jour. Gen Squeeze a intensifié ses activités liées au budget et au guide électoral afin d’inciter tous les dirigeants politiques à réaliser des investissements historiques dans les services de garde. Grâce à ces efforts, et en s’appuyant sur le succès obtenu en Colombie-Britannique, le programme de services de garde à 10 $ par jour est devenu un élément central du discours public et politique national, comme en témoigne l’utilisation du langage et du cadre de référence de Gen Squeeze dans les budgets fédéraux de 2021 et 2022 pour décrire les investissements historiques réalisés dans ce programme.

Le leadership d'ECEBC et de la Coalition en Colombie-Britannique, ainsi que le leadership de Gen Squeeze sur la scène nationale (avec d'autres organisations partenaires et alliés), ont collectivement influencé la victoire de la politique de garde d'enfants à 10 $ par jour.

Nous savons toutefois qu'il reste encore beaucoup à faire. L'allocation de fonds historiques pour les services de garde à 10 $ par jour dans les budgets fédéral et provinciaux est essentielle à la mise en place d'un système solide. Cependant, des éléments essentiels restent à atteindre, notamment la confirmation que 10 $ par jour représente le montant maximal (par enfant) que toute famille doit payer pour la garde d'enfants – et non une moyenne. Il est également crucial de veiller à ce que les professionnels de la petite enfance reçoivent une rémunération à la hauteur de leur formation et de l'importance de leur travail complexe et pédagogique.  Élargir l'accès aux services de garde grâce à des programmes publics, sans but lucratif et dirigés par des Autochtones. Ces éléments sont essentiels pour garantir que des services de garde de qualité, inclusifs et à 10 $ par jour soient disponibles et accessibles à tous ceux qui le souhaitent.   

Nos trois organisations – de concert avec nos alliés en Colombie-Britannique et partout au pays – partagent un intérêt commun pour la création d’un système de garde d’enfants qui reconnaisse les droits des Autochtones et favorise la réconciliation, réponde aux besoins des enfants et des familles de la Colombie-Britannique, respecte le travail inestimable des professionnels de la petite enfance et contribue à alléger les nombreuses pressions qui pèsent aujourd’hui sur les familles ayant de jeunes enfants.

[1] Depuis 1969, ECEBC a œuvré pour améliorer la qualité et le professionnalisme des services de garde et d’apprentissage à la petite enfance en Colombie-Britannique, en promouvant des politiques publiques et des pratiques exemplaires fondées sur la recherche et les données probantes.

[2] Depuis environ 1982, Coalition - une organisation inclusive, féministe et composée de membres – a travaillé collectivement (par le biais de la recherche, de l'éducation du public et de la mobilisation) pour mettre en place en Colombie-Britannique un système de garde d'enfants de haute qualité, abordable et accessible qui serve l'intérêt public.

[3] Depuis 2010, Génération Squeeze Gen Squeeze est un organisme de bienfaisance qui œuvre pour le bien-être de toutes les générations. Il défend l’équité intergénérationnelle afin de préserver ce que les Canadiens considèrent comme sacré – une enfance saine, un foyer et une planète – pour que nous laissions tous un héritage dont nous puissions être fiers.